韩先吉同志在2017年全州教育工作会议上的讲话
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韩先吉同志在2017年全州教育工作会议上的讲话
作者:电教部    文章来源:本站原创    点击数:1245    更新时间:2017-3-3

2017年2月16日)

 

同志们:

这次会议,是州政府换届后召开的第一个教育工作会议。会议的主要任务是总结2016年教育工作,安排部署2017年工作任务。刚才,雄英局长全面总结了过去一年的工作,并对今年工作做出了精心部署,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。

过去的一年,是我州教育发展不平凡的一年,也是成果丰硕的一年。全州以深化综合改革为引领,求真务实,开拓创新,教育发展总体水平走在全省和全国少数民族地区前列。学前教育毛入学率达到78.93%,提前完成规划目标;义务教育均衡发展稳步推进,7个县市通过国家义务教育基本均衡验收;高考成绩位居全省前列,重点、二本和三本上线率创历史最好成绩;现代职业教育体系基本建立,专业设置基本覆盖全州三次产业;教育投入大幅增加,教育经费总投入达到51.1亿元;民族教育和教育信息化取得新突破,分别在第六次全国民族教育工作会和全国教育信息化工作会上做交流发言,州教育局被国务院表彰为“全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”。可以说,在全州教育系统的共同努力下,教育为我州全面建设小康社会作出了重大贡献。在此,我谨代表州委、州政府向辛勤奋战在教育战线的广大教职员工、向所有关心支持教育发展的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

下面,就做好教育工作,我讲三点意见。

一、适应新形势,着力在教育使命上有新担当

教育是民族振兴、社会进步的基石,是强州富民的根基和先导,我们要认真落实国家、省、州重大决策部署,贯彻落实好民族教育工作会议精神,以时不我待、只争朝夕的精神主动适应教育发展新常态,创造教育发展新业绩。

一要深刻理解国家和省对教育发展的新要求。党的十八大以来,国家和省高度重视教育事业,坚持把教育作为最重要、最长远的民生来抓。在战略地位上,强调充分发挥教育在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用,落实教育优先发展战略。在发展方向上,强调全面贯彻党的教育方针,尊重教育规律,坚持社会主义办学方向,牢固树立立德树人根本任务。在政策导向上,强调加快推进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展学前教育和职业教育,让所有的孩子能够公平接受高质量的教育。在工作要求上,强调深化教育领域综合改革,坚持依法治教,创新工作方法,狠抓工作落实。这些都为我们今后做好教育工作指明了方向、提供了遵循。

二要准确把握人民群众对教育发展的新期待。教育是孩子改变命运的重要途径,是家庭尊严与荣耀的寄托。随着人民生活水平的不断提高,广大群众对子女教育问题更加重视,不仅希望孩子“有学上”,更希望“上好学”,通过教育来改变个人家庭命运、创造幸福美好生活。随着公民权利意识的不断增强,广大群众对教育公平的关注也从来没有像今天这样强烈。各级政府和教育主管部门,要积极顺应群众期盼,以促进公平为取向,以提高质量为核心,努力创办一流的教育,更好地满足人民群众对教育发展的新期待。

三要积极响应州委对教育服务全局的新需求。州第十一次党代会提出未来五年“决胜全面小康、共创美好延边”的奋斗目标;提出“绿色转型、开放先导、文化引领、县域突破”的发展战略;提出建设“三区一州” 的发展定位;提出“建设重大项目、培育税源经济”的发展路径;提出“实干兴州、走在前列”的发展要求;提出“党要管党、从严治党”的根本保障。要实现上述发展目标,离不开教育的强力支撑。我们只有深刻认识教育的基础性、全局性、先导性战略地位,准确把握当前教育改革发展的新形势、新任务和新要求,才能更好地适应我州经济社会发展新常态,更好地顺应人民群众的新期待,更好地服务全州“决胜全面小康、共创美好延边”的大局。

二、谋求新发展,在教育事业发展上有新突破

今年是我州推进教育转型升级的关键之年,也是全面深化改革、加快发展的重要一年。全州教育系统要紧扣推进教育现代化、建设教育强州这个目标,夯实基础、打造特色、争创一流、提升品牌,在加快实现教育现代化的伟大征程中迈出新步伐,取得新胜利。

一是基础教育要有新发展。要继续推进义务教育均衡发展,按照适度规模、兼顾就近原则,抓紧修订完善县域内中小学布局规划。要加快城镇教育资源扩容建设,尽快消除城区内义务教育“大班额”“择校热”等现象。要建立城乡一体化义务教育发展机制,在经费投入上向农村和薄弱学校倾斜。要大力推进城乡教师校际交流工作,建立常态化工作机制。要加快基本普及高中阶段教育,加快优质高中建设步伐,争取2020年全州优质高中比例达90%以上。要深化考试招生制度改革,积极跟踪高考改革试点经验,同步做好教育教学配套改革工作,确保平稳衔接,有序推进。

二是职业教育要有新突破。要围绕“十三五”期间延边“331”产业发展布局,统筹调整规划中高职专业设置,建立符合延边经济发展需要的职教体系。要深入实施职教基础能力提升建设、职业院校信息化建设和职教师资能力提升建设等3个计划,不断改善职业学校办学条件,到2020年,确保全州中职学校达标率为100%。要加强终身职业培训体系建设,做好新型职业农民培育计划、农民工职业技能提升计划、高校毕业生技能就业专项计划等,更好服务学习型社会建设。要深化产教融合校企合作,围绕我州产业转型升级、公共服务要求和扶贫攻坚需要,大力推进现代职业教育专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程的深度对接,形成具有延边特色的职教集团发展模式,更好地服务延边经济发展。

三是朝鲜族教育要有新特色。认真贯彻落实好庄严书记在全州朝鲜族教育工作会议上的讲话要求,认真抓好25项工作任务,确保朝鲜族教育各项优先发展的政策落实到位要筑牢民族团结、社会稳定、边疆稳固的思想基础,使广大师生成为增进民族团结的坚定力量。要着力推进各类朝鲜族教育协调发展,建设一批民族特色鲜明、办学水平较高、具有一定影响力的朝鲜族精品学校。要深化朝鲜族教育管理体制和办学体制改革,实施“名校带动”战略,让“办好每一所家门口的学校”成为老百姓看得见、摸得着的实惠。要逐步构建政策体系完备、教学质量较高、基础条件优越、民族特色鲜明的朝鲜族教育体系,整体办学水平和综合实力继续保持全国少数民族地区最高水平。

四是校园足球工作要有新动作。党的十八大以来,大力推广青少年校园足球已上升为国家战略。习近平总书记、李克强总理关于发展足球事业做出了一系列重要指示,强调足球运动坚持从娃娃抓起,从基层抓起,从群众性参与抓起,特别是要抓好青少年足球。要切实做好校园足球改革试验区工作,各县(市)要严格按照州里校园足球工作的统一部署,保障经费、完善规划、科学落实、重点推进。要将校园足球经费纳入财政预算,保障足额拨付,确保校园足球改革工作需要。要积极争取国家、省有关校园足球方面项目和资金,拓宽校园足球场地、场馆建设所需土地、资金投入渠道,采取有效措施提高各类足球场地设施利用率和开放率。要积极开展州级校园足球特色学校及试点县市的监管工作,在全州发挥示范引领作用。

五是教师队伍建设要有新举措。加强教师队伍建设,是推进教育改革、加快教育现代化建设的刚性需求,也是解决教育发展问题的根本保障。要严格贯彻落实校长和园长专业标准,并作为校长队伍建设和管理的重要依据,不断提升专业发展水平,努力成为教育管理行家里手。要切实加强师德建设,按照习近平总书记对“四有”教师的标准要求,选树好一批师德高尚、业务精湛的模范典型,引导广大教师树立崇高的职业理想。要落实好“国培、省培”计划,定期开展好教师职后培训活动,培养一批全省乃至全国知名的高水平名优教师。要落实好 “特殊人才引进”“招才引智”计划,通过事业单位统一招聘、免费师范生招聘、定向培养和特岗计划等方式,吸引高层次专业技术人才进入教师队伍,下大力气解决“结构性缺编”和因编制而无法补充教师的问题,保障教育事业发展需要。

三、强化新举措,努力在教育保障上有新成效

推动教育事业发展,是各级党委政府和教育行政部门义不容辞的责任。我们要进一步落实教育优先发展战略,抓住牵动发展的关键环节,破解影响发展的困难因素,为加快教育事业发展提供更为有力的支撑。

一是强化政府责任,保障经费投入。各级政府要高度重视教育工作,领导干部要在抓教育工作上起示范表率作用,千方百计为教育跑项目、争资金、要政策,谋求更多支持;要经常听取教育工作汇报,坚持重大问题亲自调研、亲自部署、亲自协调、亲自督办,及时解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。要不折不扣的落实国家教育经费保障政策。去年,个别县市国检通过后,教育经费出现了负16.47%现象,资金缺口达到4200万。这种现象很不正常,影响十分不好,希望这个县市要立即整改。同时2016年通过国检的5个县市和2017年即将迎国检的延吉市,要引以为戒,建立健全教育经费投入保障长效机制,保障经费投入常太化。要合理编制预算,切实使用好资金,真正把钱用在“刀刃上”。要加强资金监管,确保项目资金落实到位,确保资金规范、安全、有效使用。

二是转变工作思维,提高治理水平。要强化法治思维,全面推进依法行政,政府要依法明确发展和管理教育的责任,落实教育优先发展的战略措施。教育行政部门要全面推进教育管理职能转变,以构建政府、学校、社会新型关系为核心,以调动发挥基层积极性、创造性为基本要求,努力形成政事分开、责权明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。要深入推进依法办学,进一步完善学校内部治理结构,规范管理职能,建立现代学校制度,落实民主监督,形成自我发展、自我管理、自我约束机制。要加强教育行政执法监督,加强教育行风建设,严格规范学校办学行为和教师从教行为。

三是强化监督检查,确保落实落靠。“一分部署,九分落实”。要敢于担当,有所作为,确保教育发展各项目标任务和工作要求落到实处。工作中要善于抓住主要矛盾,及时找准影响制约我州教育发展的关键所在,明确推动发展的着力点和突破口。进一步强化教育督导机构职能,确保督导工作有力有效开展。今年,要针对各县市教育投入、全面改薄、义务教育均衡发展、朝鲜族教育等重点工作开展专项督查,突出对政府履行教育职责情况的督导。对已经落实的查效果、对正在落实的查进度、对没有落实的查原因,确保件件有回音、事事有着落。特别是对上级重大决策和重要工作部署的检查,要紧盯不放,全程跟踪,确保按要求完成工作任务。要严格考核问责,严格按照省州“三抓”会议精神,把推进工作落实、强化问责作为干部作风建设的“试金石”,加强对各县市教育工作落实情况的考核,督促后进、总结经验、推动发展,对因抓落实不力而完不成目标任务的要在州内给予通报。

同志们,百年大计,教育为本。全州上下对教育工作寄予厚望,对广大教育工作者寄予重托。希望大家以更加饱满的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,奋勇拼搏、扎实工作,不断开创延边教育事业发展新局面,为实现“决胜全面小康、共创美好延边”的目标而努力!

 

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